Prevention Measures in European Prisons against COVID-19

Updated on 9 November 2020

More detailed information available in all attachments that are also provided in French language.

General prevention measures

Binnenbrengen van voorwerpen

Het binnenbrengen van voorwerpen wordt in principe opgeschort behalve voor administratieve stukken (bv. identiteitskaarten, paspoorten, officiële papieren) die geen uitstel dulden. De volgende preventiemaatregelen zijn, in de mate van het mogelijke, van toepassing:  § Voorzie enveloppes waarin bezoekers administratieve stukken kunnen deponeren bij afgifte.  § Personeel draagt bij het aanraken van deze voorwerpen wegwerphandschoenen en volgt nauwgezet de algemene hygiëneregels (bv. handen wassen, gezicht zo weinig mogelijk aanraken, enz.). § Laat alle voorwerpen die binnengebracht worden 24u onaangeroerd in een geventileerd lokaal staan, indien er geen hoogdringendheid is. Dit principe geldt ook voor alle leveringen ten behoeve van de gevangenis. Het spreekt voor zich dat HACCP normen moeten gerespecteerd worden.

Placement / treatment of infected detainees

Procedure verdacht geval

1. De medische dienst isoleert de gedetineerde en geeft hem een mondmasker dat hij moet dragen. Naar analogie met bronisolatie voor tuberculose, houdt de isolatie onder meer in: masker dragen buiten de cel en glasbezoek. Transfers en verschijningen voor het paleis zijn sterk tegenaangewezen. Indien de betrokken gedetineerde toch moet worden vervoerd, dan dient het transport te gebeuren per ziekenwagen. 

2. Een arts onderzoekt de gedetineerde en voert een staalafname uit. 

3. In afwachting van het resultaat van het afgenomen staal, blijft de gedetineerde in isolatie in de gevangenis. 

4. Als de gedetineerde niet besmet is met het coronavirus, blijft hij aansluitend toch in isolatie in de gevangenis waar hij dagelijks door een arts wordt opgevolgd. Het is de arts die zal beslissen over het opheffen van de isolatiemaatregelen. 

5. Als de gedetineerde besmet is met het coronavirus, volg dan de onderstaande procedure ‘besmette gedetineerde’. 

In functie van een transparant beleid informeert u het personeel, uw vaste externe partners van deze situatie vanuit algemene waakzaamheid.

Procedure besmette gedetineerde

Bij bevestiging van het coronavirus bij een gedetineerde zal die gedetineerde worden verwijderd uit uw inrichting en worden overgebracht naar een aangepaste setting. 

Gedetineerden die positief testen en enkel milde symptomen vertonen, zullen per ambulance worden overgebracht naar een aparte sectie in het PC Brugge.  Door de aanwezigheid van een medisch centrum in de inrichting en de aanwezigheid van een sterke infrastructurele compartimentering met mogelijkheid tot medische isolatie. De gedetineerden (zowel mannen als vrouwen) worden er verder in medische isolatie geplaatst. De arts van de afdeling beslist over het einde van de isolatiemaatregel waarna de gedetineerde de afdeling kan verlaten. Hij/zij gaat zo snel mogelijk naar een gewone cel of terug naar de gevangenis van herkomst.

Gedetineerden die positief testen en ernstige symptomen (bv. zware ademhalingsproblemen) vertonen, zullen worden overgebracht en opgevangen in een referentieziekenhuis.

New arrivals

Te volgen procedure

1. De temperatuur van deze gedetineerden wordt gecontroleerd via een thermometer op afstand en dit zo snel mogelijk bij binnenkomst. 

2. Indien de gedetineerde koorts heeft (meer dan 37,4°C) wordt de gedetineerde in isolatie geplaatst en wordt door de arts een staal afgenomen om een eventuele besmetting uit te sluiten. De medische dienst volgt verder de instructies die zij van de dienst Coördinatie Gezondheidszorg hebben ontvangen.   

3. In afwachting van het resultaat wordt de gedetineerde in de inrichting in isolatie geplaatst. Het is hierbij belangrijk dat u hiervoor één of indien nodig meerdere cellen of ruimtes vrijmaakt waar de gedetineerden, die in afwachting zijn van het resultaat van de staalafname, kunnen verblijven zonder contact met andere gedetineerden.   

4. Indien het resultaat van de test op een besmetting met het coronavirus wijst, dan voert de lokale medische dienst de hun opgelegde procedure uit en blijft de gedetineerde in isolatie volgens de geldende procedures en termijn. 

5. Indien het resultaat van de test geen besmetting aan het licht brengt, mag de gedetineerde uit isolatie en deelnemen aan het normale regime.

Prison visits

From 29 April 2020 the first video visit will take place in one prison. Similarly such visits will be installed in every prison in the following days.

Next step will be to prepare the visit of one person (similar with elderly homes) but not before 18 May 2020.

Work

Tewerkstelling gedetineerden

Er werd beslist dat de werkhuizen kunnen openblijven in deze fase. Wel vragen we u om de afstand van 1,5 meter tussen alle aanwezigen in het werkhuis zoveel mogelijk te respecteren. Eventueel kan beslist worden om minder gedetineerden tegelijkertijd te werk te stellen omwille van preventieve maatregelen. Alles hangt natuurlijk af van de grootte van het werkhuis in kwestie. 

Ook huishoudelijk werk gaat gewoon verder mits het in acht nemen van de algemene voorschriften voor hygiëne. Dat werk is bovendien nodig, niet enkel om de bereiding van de maaltijden verder te kunnen verzekeren, maar ook om de zo noodzakelijke hygiëne te garanderen. 

Staff

Hygiëne

Zorg ervoor dat er steeds voldoende gewone zeep en papieren handdoekjes zijn voor uw medewerkers en voor andere aanwezigen in uw inrichting. Probeer in de mate van het mogelijke stoffen handdoeken te vermijden of vervang ze verschillende keren per dag. 

Extra voorraad van ontsmettingsgel;

Aan de inkom van uw inrichting een dispenser ter beschikking te stellen zodat medewerkers en ook bezoekers bij binnenkomst hun handen kunnen reinigen  

Vanuit preventief standpunt heeft het geen zin om wegwerphandschoenen te gebruiken om te fouilleren. De normale handschoenen volstaan. 

Contact met gedetineerden in medische isolatie

 De medische dienst het nodige beschermingsmateriaal ter beschikking (masker, beschermingsbril en handschoenen). 

Na vertrek van een besmette gedetineerde wordt de cel gedurende 4 uur gelucht en nadien grondig gepoetst. Dekens worden verwisseld. Het recupereerde deken wordt 24u in een afgesloten zak bewaard alvorens opnieuw in omloop te brengen. Voor het reinigen van cellen die bezet waren door een besmette gedetineerde kan water met opgeloste chloortabletten gebruikt worden. Indien dat niet voorradig is, is 10 ml javel in een liter water een goed alternatief. De natte oppervlakten laten drogen aan de lucht, dus niet droogwrijven, geeft de meeste zekerheid voor het doden van het virus. Hetzelfde geldt voor het poetsen van kantoren in geval van een besmette collega. 

Besmette medewerker

Probeer zoveel mogelijk contact tussen de medewerker en anderen te vermijden. 

Vraag uw medewerker om contact op te nemen met zijn of haar huisarts en diens richtlijnen te volgen.

Bescherm de anonimiteit van uw medewerker. 

Indien de medewerker een kantoor heeft, laat dit dan zo snel mogelijk poetsen. 

Opleidingen

Uitgezonderd de basisopleiding worden alle opleidingen voor personeel opgeschort.

Vergaderingen en gesprekken

 Vergaderingen en overlegmomenten die belangrijk zijn voor het garanderen van de continuïteit van de dienstverlening gaan normaal door.

Niet-dringende vergaderingen worden opgeschort.

Individuele gesprekken met gedetineerden (onthaal, gesprekken met PSD en zorgequipes, griffie, enz.) gaan gewoon door mits het nemen van de nodige maatregelen inzake handhygiëne en fysieke afstand. 

Communication

View posters on the top-right corner of the page.

• Overview of the measures applicable to the prisoners and the adjustments to the prison regime and activities (19 March 2020): NL / FR
• Rules regarding the detainees suspected of/ or with the confirmed coronavirus infection (19 March 2020): NL / FR
  
  In the Belgian prison system, wearing a mouth mask, together with good hand hygiene, remains the most important measure. This measure also applies to staff. This means that a mouth mask must be worn when social distance cannot be guaranteed, and that there is no unnecessary physical contact with people who do not belong to personal close contacts, except for carrying out professional tasks. Prisoners should always wear a mouth mask when leaving their cell. During the walk, detainees should wear a mouth mask when they are unable to maintain social distance, except when sporting, eating, drinking or smoking. Everyone – staff, prisoners and outside persons – should be actively addressed if they do not wear their mouth mask when and as they should. Of course, in the event of a clear breach of the rules and injunctions, disciplinary proceedings can always be initiated.
  
  Mobile devices for telephony for prisoners are not allowed in Belgian prisons. The inmates can use normal fix telephones in the cell or video visit (WEBX) in secured conditions in the common areas.
  
  The Belgian prison system has strengthened the following measures with effect from 30 October 2020: Fouilles – A check with the MDP during a movement to and from the walk is sufficient. Nothing else changes. The control of windows and bars is retained, as is the case for the celloules. If it is established or suspected that prohibited substances or objects are being brought in, regardless of the road along which they pass, an adequate response must be given. In the case of objects thrown on the walk from outside, the local police may be asked to patrol on a regular basis.The advisability of using a drug dog should be investigated. A mask and gloves must always be worn during the search. Alcohol gel must also be present in the vicinity of the search so that hand hygiene can be respected. Visit – Following the federal measures that have been imposed, external contacts will be limited as much as possible. All forms of visit will be suspended. As compensation for the cancellation of the visit, all inmates present receive extra telephone credit. You will receive more details about this later. Video calls are organised as much as possible. Treatment of clothing and objects of inmates It must remain possible to bring in and take out clothes. If it is possible to wash garments internally, the entry and exit can be limited. Incoming and outgoing mail – Incoming mail refers to all mail (regular mail, registered mail) reaching the prison from outside as well as internal correspondence between inmates in the facility. The measures do not apply to internal communication tools such as report slips. Leave incoming mail untouched in a ventilated room for 24 hours before begging internally. Outgoing mail will be handled as usual. Taking fingerprints of inmates The fingerprints for identification at registration and the photograph of the detainee must be taken. The taking of the 10 fingerprints for APFIS may be postponed until a6. Hearings on disciplinary matters Hearings for disciplinary files Lawyers must always be invited to the hearing. If lawyers themselves refuse to be present during the hearing, the hearing may take place without the presence of a lawyer. Of course, lawyers may not be denied access if they do offer to attend. Lawyers may, at their own request, participate by telephone in hearings for the handling of a disciplinary file. During the proceedings, the lawyer may be called to take part in the part that applies to him or her. Please keep a careful record of all the invitations if it concerns a situation of refusal by the lawyer. For detainees, the same instructions apply as for hearings to deal with a disciplinary file of inmates. Supplement: When dealing with a hearing of detainees, every effort must be made to ensure 1) that the lawyer is present or 2) that the detainee can call his lawyer before the hearing and that the lawyer can be reached by phone during the hearing. If the lawyer refuses to participate physically or by phone, a pro bono lawyer must be appointed. If this also fails, the hearing must still take place. The organisation of the hearings of the complaints committees is discussed between the central administration and the CTRG.fter the corona crisis. Access to the prison – Persons who have to speak to inmates for professional reasons are still admitted to prison for the time being. These are, in particular, members of the police, security and intelligence services, judicial authorities, lawyers, the judiciary, communities and health care workers. The premises must be cleaned between each visit, in accordance with the instructions concerning the maintenance of premises. As a minimum, urgent deliveries will continue. Planned works will continue as far as possible. All visits by groups have been cancelled. This concerns, for example, guided tours with students, choirs of the worship services, external sports teams, theatre performances, etc. Student work placements are cancelled unless the school allows this. Observation traineeships are suspended…All requests from the press/media must be submitted to the spokespersons.Changing the regime and activities of inmates. Activities – The ‘open-door’ regimes are allowed to continue as the detainees are part of the same bubble: – within the same compartment as the walk ; – a maximum of 2 detainees at the same time in 1 cell ; – provided they are required to wear a mouth mask. Furthermore, all regular organised group activities (training, culturally suspended except: Employment: domestic work, working in a cell, working in the studios (also these led by externals). Walk – With regard to the organisation of the walks, the following specific recommendations apply (in order of importance): – Stable compartments (as far as possible the same composition of groups of detainees; mix as few compartments / sections as possible); – Smaller groups; – Longer walking times (if compartmentalisation with smaller groups allows). Library – Books from the library can be kept in cells, but inmates cannot go to the library. – Individual worship in consulting rooms;- Individual discussions with the PSD and external partners; – Activities and therapeutic counselling organised by care equipment and external services in accordance with the instructions of the doctor responsible Individual training courses that take place in meeting rooms or classrooms. Cell mutations – Unnecessary cell mutations must be avoided so that detainees remain in the same stable group as far as possible. This measure should ensure that, in the case of a positive detainee, the risks of further infection are limited to this group as far as possible. Transfers between prisons – Prisoners transferred to another prison are placed in preventive quarantine on arrival and tested. Preventive quarantine is lifted as soon as the result of the test is known and negative. As the capacity of the COVID sections in Bruges and Lantin is limited, priority is given to symptomatic detainees. The central medical service is responsible for the placement policy. Methods of enforcement – Suspension of penalties (UV and PV) Execution of all decisions to award UV and PV shall be suspended. Prisoners in semi-freedom or restricted detention can still go on leave, but must be separated from other prisoners. The aim is to prevent contamination from the free society entering the prisons through convicts who enjoy sentences and who, in that context, regularly leave the prison and return to it. The Director may grant an exception where urgent and humanitarian circumstances justify it or if it seriously compromises probation.